Türkiye'de
kripto varlıklara ilişkin yasal düzenleme 7518 sayılı Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun (“Kanun”) 2 Temmuz 2024 tarih ve 32590 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girdi. İşbu kanun ile kripto varlık satım
platformu, kripto varlık saklama hizmeti ve kripto varlık hizmet sağlayıcıları
kavramı tanımlanmış olup platformlar aracılığıyla hizmet sağlayan kuruluşların
tabi olduğu hükümler ile platformların denetimine dair hükümler ile yasal
çerçeve oluşturuldu.
Kanunun 3. maddesi uyarınca faaliyette bulunan
ve faaliyetlerine devam etme iradesi bulunan Kripto Varlık Hizmet
Sağlayıcılarının Sermaye Piyasası Kurulu’ndan (“Kurul”) izin alması
gerektiği ve münhasıran Kurulca belirlenecek faaliyetleri yerine getireceği
belirtilmiştir. Halihazırda Hizmet Sağlayıcı olanların ise 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu durumu internet
sitelerinde duyurmak ve müşterilerine elektronik posta, kısa mesaj, telefon ve
benzeri iletişim araçları ile bildirmekle yükümlü olmak kaydıyla tasfiye kararı
alacaklarına ve tasfiye sürecinde yeni müşteri kabul etmeyeceklerine ilişkin
beyanlarıyla Kurula yazılı başvuruda bulunmaları gerekecektir.
Yine Kanun uyarınca kripto varlık piyasasında
güvenliği ve şeffaflığı arttırmak amacıyla kripto varlıkların belirlenmesi ve
kayıtların ayrı tutulmasına ilişkin önemli düzenlemeler getirildi. Kanuna göre,
platformlarca kendi nezdinde işlem görecek veya ilk satış ya da dağıtımı
yapılacak kripto varlıkların belirlenmesi ve bunların işlem görmesinin
sonlandırılması için yazılı listeleme prosedürü oluşturulması zorunlu hale
getirildi. Bu konuda, Kurul tarafından ilke ve esaslar düzenlenebilecek.
Ayrıca, müşterilere ait nakit ve kripto varlıklar, kripto varlık hizmet
sağlayıcılarının mal varlığından ayrı tutulacak ve kayıtlar da bu hükme uygun
olarak tutulacak. Bu kapsamda, müşterilerin Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları
nezdinde bulunan nakit ve kripto varlıkları, hizmet sağlayıcılarının borçları
nedeniyle haczedilemeyecek, rehnedilemeyecek, iflas masasına dahil edilemeyecek
ve üzerlerine ihtiyati tedbir konulamayacak.
Diğer yandan kripto varlık piyasasında
güvenliği ve düzeni sağlamak amacıyla Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılarının
denetimi ve yaptırımlarına ilişkin önemli düzenlemeler de Kanunda öngörüldü.
Denetime ilişkin olarak, Kurul personeli ve yetkilendirilen diğer personel,
kripto varlık hizmet sağlayıcılarının ilgili mevzuata uygunluğunu denetleyecek.
Mali ve bilgi sistemleri denetimleri, Kurul tarafından belirlenen bağımsız
denetim kuruluşları tarafından yapılacak. Bilgi sistemleri denetimine dair
kurallar, TÜBİTAK ve ilgili kurumların görüşü alınarak belirlenecek.
Yaptırımlar kapsamında, Kurul, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının mali
yapılarının zayıflaması veya yükümlülüklerini yerine getirememesi durumunda,
faaliyetlerini durdurma veya yetkilerini kaldırma yetkisine sahip olacak.
Ayrıca, sorumlu yönetici ve çalışanların imza yetkilerini sınırlandırma veya
durdurma yetkisi de bulunacak.
Kaynak:
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/07/20240702.pdf
