16.05.2024
tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan “7518 Sayılı Sermaye Piyasası
Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” 26.06.2004 tarihinde TBMM
Genel Kurulu'nda kabul edilmiştir.
7518 sayılı
Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun”), bilinen
adıyla Kripto Varlık Yasası, 2 Temmuz 2024 tarihinde 32590 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Genel
Bilgiler
Detaylarını
aşağıda açıklayacağımız üzere, Sermaye Piyasası Kanunu'nda (“Kanun”) yapılan
değişiklikler ile kripto varlıklara ilişkin düzenleme kanunlaşmış olup “7518
sayılı Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile
getirilen değişiklikler kısaca şu şekildedir:
SPK'nın
tanımlar maddesine uluslararası düzenlemelere uyumlu olacak şekilde
"kripto varlık", "cüzdan", "kripto varlık hizmet
sağlayıcı", "kripto varlık saklama hizmeti",
"platform" ve "TÜBİTAK" tanımları eklenmiştir.
Kripto
varlık hizmet sağlayıcılarının kurulmaları ve faaliyet göstermeleri için SPK
tarafından lisanslanma zorunluluğu getirilerek kripto varlık hizmet
sağlayıcılarının faaliyetleri sırasında uymaları gereken ilke ve esasların,
çıkarılacak olan ikincil düzenlemeler ile Sermaye Piyasası Kurulu
("Kurul") tarafından belirleneceği düzenlenmiştir.
İzinsiz
şekilde kripto varlık hizmet sağlayıcısı olarak faaliyet yürüttüğü tespit
edilen gerçek kişilerin ve tüzel kişilerin yetkililerinin üç yıldan beş yıla
kadar hapis ve beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası ile
cezalandırılması öngörülmüştür.
Kripto
varlık hizmet sağlayıcıların hukuka aykırı faaliyetleri neticesinde
yükümlülüklerini yerine getirmemeleri halinde sorumlu oldukları, platform
yönetim kurulu üyelerinin de kusurlarına ve durumun gereklerine göre sorumlu
tutulacakları ve şahsi sorumluluk kapsamında zimmet hükümlerine tabi olacakları
hususu düzenlenmektedir.
Kripto
varlık borsalarının mali ve bilgi sistemleri denetimlerinin SPK tarafından
belirlenen bağımsız denetim kuruşlarınca yapılması düzenlenmiştir.
Müşterilerin
kripto varlıkları nakde veya nakdi kripto varlığa çevirebilmelerine ve kripto
varlıkların transferinin gerçekleştirilmesine imkân veren Türkiye'de yerleşik
ATM ve benzeri elektronik işlem cihazlarının faaliyetlerinin kanun değişikliğinin
yürürlüğe girdiği tarihi takip eden üç ay içerisinde sonlandırılması düzenlenmiştir.
Bu itibarla kanun değişikliğinin 02.07.2024 tarihinde yürürlüğe girdiği göz
önüne alındığında müşterilerin kripto varlıkları nakde
veya nakdi kripto varlığa çevirebilmelerine ve kripto varlıkların
transferinin gerçekleştirilmesine imkân veren Türkiye’de yerleşik ATM ve
benzeri elektronik işlem cihazlarının faaliyetlerini en geç 02.10.2024
tarihine kadar sonlandırılması gerekmektedir.
Kısacası
kanun değişikliği ile birlikte kripto varlık, kripto varlık platformu, kripto
varlık saklama hizmeti ve kripto varlık hizmet sağlayıcılarına ilişkin hükümler
ve yaptırımlar düzenlenmiştir. Böylece kripto varlıklar açısından uzun zamandır
beklenen kanuni düzenleme yapılmış olup Kanun’a ilişkin ikincil düzenlemeler
beklenmektedir.
Sermaye
Piyasası Kanunu’na Eklenen Yeni Tanımlar
Kanun
Değişikliği ile SPK'nın tanımlar maddesine uluslararası düzenlemelere uyumlu
olacak şekilde "kripto varlık", "cüzdan", "kripto
varlık hizmet sağlayıcı", "kripto varlık saklama hizmeti",
"platform" ve "TÜBİTAK" tanımları eklenmiştir. Bu kapsamda Sermaye
Piyasası Kanununun 3. maddesine eklenen tanımlar şu şekildedir:
“Cüzdan:
Kripto varlıkların transfer edilebilmesini ve bu varlıkların ya da bu
varlıklara ilişkin özel ve açık anahtarların çevrim içi veya çevrim dışı olarak
depolanmasını sağlayan yazılım, donanım, sistem ya da uygulamaları,
Kripto
varlık: Dağıtık defter teknolojisi veya benzer bir teknoloji kullanılarak
elektronik olarak oluşturulup saklanabilen, dijital ağlar üzerinden dağıtımı
yapılan ve değer veya hak ifade edebilen gayri maddi varlıkları,
Kripto
varlık hizmet sağlayıcı: Platformları, kripto varlık saklama hizmeti
sağlayan kuruluşları ve bu Kanuna dayanılarak yapılacak düzenlemelerde kripto
varlıkların ilk satış ya da dağıtımı dâhil olmak üzere kripto varlıklarla
ilgili olarak hizmet sağlamak üzere belirlenmiş diğer kuruluşları,
Kripto
varlık saklama hizmeti: Platform müşterilerinin kripto varlıklarının
veya bu varlıklara ilişkin cüzdandan transfer hakkı sağlayan özel anahtarların
saklanmasını, yönetimini veya Kurulca belirlenecek diğer saklama hizmetlerini,
Platform:
Kripto varlık alım satım, ilk satış ya da dağıtım, takas, transfer, bunların
gerektirdiği saklama ve belirlenebilecek diğer işlemlerin bir veya daha
fazlasının gerçekleştirildiği kuruluşları,
TÜBİTAK:
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunu,”
ifade
etmektedir.
Sermaye
Piyasası Kurulu’na Verilen Önemli Yetkiler
Kanun
Değişikliğinin 2. maddesinde sermaye piyasası araçlarının doğrudan kripto
varlık olarak ihracına ve oluşturulmasına izin verilmiş olup Kurul'un sermaye
piyasası araçlarının kripto varlık olarak ihraç etmesine ilişkin esasları alt
yönetmelikler ile belirleyeceği kararlaştırılmıştır. Dolayısıyla artık SPK’nın
vereceği izinler dahilinde şirketler kripto varlık olarak hisse senedi, tahvil
gibi sermaye piyasası araçları çıkarabilecektir.
Ayrıca Kurula,
sermaye piyasası araçlarına özgü haklar sağlayan kripto varlıklar
dışında, dağıtık defter teknolojisinin veya benzer bir teknolojik altyapının
geliştirilmesi suretiyle oluşturulan, değeri bu teknolojiden ayrıştırılamayan
nitelikte olan kripto varlıkların satış ya da dağıtımının, Kanunun sermaye
piyasası araçlarıyla ilgili hükümlerine tabi olmaksızın platformlar nezdinde
yapılabilmesi konusunda esasları belirleyebilme yetkisi verilmiştir. Bu
esaslara tabi olacak kripto varlıkları belirleme aşamasında teknik
kriterler açısından değerlendirme yapmak üzere TÜBİTAK’tan ya da bakanlıklara
bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlar ile diğer kamu kurumlarından teknik
rapor isteyebileceği düzenlenmiştir.
Kripto
Varlık Hizmet Sağlayıcıları Ve Kripto Varlıklara İlişkin Hükümler
Kripto
varlık hizmet sağlayıcılarının ortaklarının taşıması gereken şartlar Kanun
Değişikliği ile belirlenmiş olup buna göre; kripto varlık hizmet
sağlayıcılarının ortaklarının “2004 sayılı Kanun veya diğer mevzuat hükümlerine
göre müflis olmaması, konkordato ilan etmiş olmaması, uzlaşma
suretiyle yeniden yapılandırma başvurusunun tasdik edilmiş olmaması ya da
hakkında iflasın ertelenmesi kararı verilmiş olmaması” şartlarının yanı sıra
ilgili kanunlarda sayılan suçlardan kesinleşmiş mahkumiyetinin bulunmaması,
işlem yasaklı olmaması; öte yandan gerekli mali güç ve işin gerektirdiği
dürüstlük ve itibara sahip bulunması ve ortaklık yapının şeffaf ve açık olması
şartlarını taşımaları gerekmektedir.
Ayrıca Kripto
varlık hizmet sağlayıcılarının Yönetim kurulu üyelerinin ve yönetim kurulu
üyesi olmaksızın kripto varlık hizmet sağlayıcıyı temsile yetkili
kişilerin üstte yer alan şartlardan mali güç şartı hariç ortaklar için
öngörülen diğer şartları taşımaları zorunludur.
Kripto
varlık hizmet sağlayıcıların müşterilerine karşı sorumluluğunu ortadan kaldıran
veya sınırlandıran her türlü sözleşme şartı geçersizdir.
Kripto
varlık hizmet sağlayıcılara SPK tarafından icra edecekleri faaliyetleri
gösteren yetki belgesi verilecektir. Bankalar için Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme Kurumunun uygun görüşü aranacaktır.
Kripto
varlık hizmet sağlayıcıları bilişim sistemlerinin işletilmesi, her türlü siber
saldırı, bilgi güvenliği ihlalleri gibi fiillerden veya personelin her türlü
davranışından kaynaklanan kripto varlık kayıplarından 6098 sayılı
Kanunun 71 inci maddesi kapsamında sorumlu olacaklardır. Ayrıca platform
yönetim kurulu üyelerinin de kusurlarına ve durumun gereklerine göre sorumlu
tutulacakları ve şahsi sorumluluk kapsamında zimmet hükümlerine tabi olacakları
hususu belirtilmiştir. Ancak, Kripto varlık hizmet sağlayıcıların kusuru
olmaksızın sunulan hizmetlerde yaşanan kesintilerden kaynaklanan, geçici bir
süre emir iletilememesi ya da işlem/transfer yapılamaması hâlleri ve benzeri
hâllerde ortaya çıkan zararlar gibi durumlar kapsam dışında bırakılmıştır.
Kripto
varlık platformlarına, müşterilerinin işlemlerine ilişkin itirazlarını
ve şikayetlerini etkin şekilde çözecek dâhili mekanizmalar kurma
yükümlülüğü getirilmiştir. Kripto varlık hizmet sağlayıcıları müşterilerin
kimliklerini, 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında
Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri kapsamında tespit etmekle yükümlü
kılınmışlardır.
Kripto
varlık platformları, kripto varlık listeleme ve ilk kripto para arzı
hususlarında yazılı zorunlu prosedür uygulamak zorundadırlar. İşbu konu
kapsamında TÜBİTAK'ın görüşü alınarak SPK tarafından buna ilişkin belirlenen
esaslar uygulanacaktır. Ayrıca bir kripto varlığın platformlarca
listelenmiş olması bunların kamuca tekeffülü anlamına gelmeyeceği
belirtilmiştir.
Platformlarda
kripto varlık fiyatları serbest olarak belirlenecekse de fiyat istikrarını
bozacak tüm davranışlar SPK'da yer alan "piyasa bozucu eylemler"
olarak değerlendirilecektir. Platformlar da işlemlerin güvenilir, şeffaf,
etkin, istikrarlı, adil, dürüst ve rekabetçi bir şekilde gerçekleşmesinin
sağlanması ve piyasa bozucu nitelikte eylem ve işlemlerin tespit edilmesi,
önlenmesi ve tekrarlanmaması amacıyla emir ve işlem esaslarını belirlemek,
bünyelerinde gerekli gözetim sistemini kurmak ve her türlü önleyici tedbirleri
almak zorundadırlar. Ayrıca bu durumu bozacak eylemlere ilişkin tespitleri
yapacak ve bu hesapların kapatılması veya durdurulması için gereken önlemleri alacaktırlar.
Kripto
varlık platformları, müşterilerin kripto varlık transferlerinin
gerçekleştirildiği cüzdanlara ve fon transferlerinin gerçekleştirildiği
hesaplara ilişkin kayıtları güvenli, erişilebilir ve takip edilebilir şekilde
tutmak zorundadır.
Platformların
müşterilerine ait kripto varlıkların müşterilerin kendi cüzdanlarında
bulundurulması esastır. Müşterilerin kendi cüzdanlarında bulundurmayı tercih
etmedikleri kripto varlıklara ilişkin saklama hizmetinin, Kurul tarafından
yapılacak düzenleme uyarınca yetkilendirilmiş ve Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme Kurulu tarafından uygun görülen bankalarca veya Kurulca kripto varlık
saklama hizmeti sunma konusunda yetkilendirilmiş diğer kuruluşlarca sunulması
ve müşterilere ait nakitlerin bankalarda tutulması zorunludur.
Kripto
varlık platformlarının malvarlıkları ile kullanıcıların malvarlıkları da farklı
sayılacaktır. Bu kapsamda kripto varlık platformuna yönelik olası icra
takiplerinde kullanıcıların hesapları haczedilemeyecektir. Kripto varlıklara
yönelik hukuka aykırı yatırım danışmanlığı ve portföy yöneticiliği yapılması
halinde Kurul, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna başvurarak ilgili
içeriklerin çıkarılmasını veya erişimin engellenmesini talep edebilecektir.
İnternet
üzerinden veya diğer mecralardan kripto varlıklara yönelik hukuka aykırı ilan,
reklam ve duyuru yapılması halinde Kurul, bu içeriklere erişimi
engelleyebilecek veya ilan ve reklamları durdurabilecektir. Bir başka değişle
kripto varlık platformları her türlü ilan, reklam ve duyurularını SPK
tarafından belirlenen esaslara göre yapmak durumundadır.
Kripto
varlık hizmet sağlayıcıların denetimi de SPK tarafından yetkilendirilen
bağımsız denetim firmaları tarafından yapılacaktır.
Kripto
varlık hizmet sağlayıcıları, sistemlerinin güvenli bir şekilde yönetilebilmesi
için gerekli düzenlemeleri yapmak, önlemleri almak ve gerekli iç kontrol birim
ve sistemlerini oluşturmakla yükümlü olacaktır. Kripto varlık hizmet
sağlayıcıların kuruluşlarına ve/veya faaliyete başlamalarına Kurulca izin
verilebilmesi için bilgi sistemleri ve teknolojik altyapıları konularında
TÜBİTAK'ın belirleyeceği kriterlere uygunluk aranacaktır.
Yurt
dışında yerleşik platformlar tarafından Türkiye'de yerleşik kişilere yönelik
faaliyetlerde bulunulması izinsiz kripto varlık hizmet sağlayıcılığı olarak
kabul edilmektedir. Bu kapsamda yurt dışında yerleşik platformlar tarafından
Türkiye’de iş yeri açılması, Türkçe internet sitesi oluşturulması,
sunulan kripto varlık hizmetlerine ilişkin olarak doğrudan ve/veya
Türkiye’de yerleşik kişi ya da kurumlar aracılığıyla tanıtım ve pazarlama
faaliyetlerinde bulunulması durumlarından herhangi birinin varlığı hâlinde
faaliyetlerin Türkiye’de yerleşik kişilere yönelik olduğu kabul edilerek
ilgililer hakkında yaptırım uygulanabilecektir.
Kripto
Varlık Düzenlemesine İlişkin Yaptırımlar ve Şahsi Sorumluluk
İzinsiz
Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılığı Faaliyetine İlişkin Cezalar:
İzin
almaksızın kripto varlık hizmet sağlayıcı olarak faaliyet yürüttüğü
tespit edilen gerçek kişiler ve tüzel kişilerin yetkilileri üç yıldan beş yıla
kadar hapis ve beş bin günden on bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılması
öngörülmektedir.
Kripto
Varlık Hizmet Sağlayıcılarının Yetkililerine Yönelik Zimmet Suçu ve Cezalar:
SPK madde
110/A olarak getirilen düzenleme ile; Kripto varlık hizmet sağlayıcı görevi
nedeniyle kendisine tevdi edilmiş olan veya koruma, saklama ve gözetimiyle
yükümlü olduğu para veya para yerine geçen evrak veya senetleri, diğer malları
veya kripto varlıkları kendisinin ya da başkasının zimmetine geçiren
kripto varlık hizmet sağlayıcı yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile diğer
mensupları, sekiz yıldan on dört yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli
para cezası ile cezalandırılacakları gibi kripto varlık hizmet sağlayıcının
zararını tazmine mahkûm edilmeleri düzenlenmiştir.
Ayrıca faaliyet
izni kaldırılan bir kripto varlık hizmet sağlayıcının; hukuken veya
fiilen yönetim veya kontrolünü elinde bulundurmuş olan gerçek kişi
ortaklarının, kripto varlık hizmet sağlayıcının ya da müşterilerinin
kaynaklarını, her ne suretle olursa olsun kripto varlık hizmet sağlayıcının
emin bir şekilde çalışmasını tehlikeye düşürecek şekilde doğrudan veya dolaylı
olarak kendilerinin veya başkalarının menfaatlerine kullandırmak suretiyle,
kripto varlık hizmet sağlayıcıyı veya müşterilerini zarara uğratmaları da
zimmet olarak kabul edilmiştir. Ve bu fiilleri işleyenler hakkında on iki
yıldan yirmi iki yıla kadar hapis ve yirmi bin güne kadar adli para cezasına
hükmolunacağı; ancak, adli para cezasının miktarı kripto varlık
hizmet sağlayıcının ve müşterilerinin uğradığı zararın üç katından az olamayacağı
hüküm altına alınmıştır. Ayrıca meydana gelen
zararın müteselsilen ödettirilmesine karar verileceği de
belirtilmiştir.
Kripto
Varlık Hizmet Sağlayıcılarına Yönelik Şahsi Sorumluluk:
SPK madde
110/B ile getirilmek istenen düzenlemede ise kripto varlık hizmet
sağlayıcısının zimmet sayılan karar ve işlemleri gerçekleştiren yönetim kurulu
başkanı, üyeleri, diğer mensupları ve hukuken veya fiilen yönetim veya
kontrolünü elinde bulunduran gerçek kişi ortaklarının, müşterilere verdikleri
zararla sınırlı olarak şahsi sorumluluklarının karşılanması için iflaslarının
talep edilebileceği belirtilmektedir. Kurul'un talebi üzerine doğrudan
mahkemece şahsen iflas kararı verilebilmektedir. Bu karar ve işlemler üçüncü
kişilere menfaat temini amacıyla yapıldığında, menfaat temin eden kişiler de bu
sorumluluktan etkilenebilecektir. Haklarında şahsi iflas kararı verilenlerin
aktiflerinden nakit olanlar doğrudan doğruya, olmayanlar ise paraya çevrilmek
suretiyle, müşterilerin zararlarının ödenmesinde kullanılacağı ve aktiflerden
öncelikle müşteri zararları ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Müşteri
zararlarının tamamının karşılanamaması hâlinde garameten ödeme yapılacağı,
müşteri zararları tamamen karşılandıktan sonra artan kısım haklarında şahsi
iflas kararı verilenlere iade edileceği de açıkça düzenleme altına alınmıştır.
Kripto
Varlık Hizmet Sağlayıcılara İlişkin Geçiş Hükümleri
Geçiş
sürecine ilişkin SPK Geçici Madde 11 ile getirilen düzenleme ile SPK'nın
yürürlüğe girdiği tarihte kripto varlık hizmet sağlayıcılığı faaliyeti
yürütenler, yürürlük tarihinden itibaren bir ay içinde Kurul tarafından
belirlenecek belgeler ile Kurul'a başvuruda bulunarak ve ikincil düzenlemelerde
öngörülecek şartları sağlayarak faaliyet izni almak üzere gerekli başvuruları
yapacaklarına veya müşteri hak ve menfaatlerini zarara uğratmadan üç ay
içerisinde tasfiye kararı alacaklarına ve tasfiye sürecinde yeni müşteri kabul
etmeyeceklerine dair bir Kurul'a beyan sunmak zorundadırlar.
Bu
çerçevede; 02.07.2024 tarihi itibarıyla kripto varlık hizmet sağlayıcılığı
faaliyetini yürüten ve yürütmeye devam etme iradesi olanların 02.08.2024
tarihine kadar, Sermaye Piyasası Kurulu internet sitesinde yayınlanan
duyurunun eklerinde yer alan bilgi, belge ve açıklamalarla birlikte Geçici 11
inci maddenin birinci fıkrasına uygun beyanlarını Kurul’a yazılı olarak
sunmaları zorunludur.[1]
02.07.2024
tarihi itibarıyla kripto varlık hizmet sağlayıcılığı faaliyeti yürütmekte olup
bu faaliyete devam etme iradeleri olmadığından tasfiye kararı alacak
olanların, 02.08.2024 tarihine kadar, tasfiye kararı alacaklarına ve
tasfiye sürecinde yeni müşteri kabul etmeyeceklerine ilişkin beyanlarıyla
birlikte SPK’nın internet sitesinde yayınlanan duyurunun eklerinde yer alan
form ile tasfiye sürecini nasıl yürüteceklerine ilişkin açıklamalarını Kurul’a yazılı
olarak iletmeleri gerekmektedir. Bu kapsamda, Kanun uyarınca 02.10.2024
tarihine kadar tasfiye kararı alması gerekecek kuruluşlar, 6102 sayılı
Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu durumu
internet sitelerinde duyurması gerekmekte ve müşterilerine elektronik posta,
kısa mesaj, telefon ve benzeri iletişim araçları ile bildirmeleri de
gerekmektedir.
Kanun
Değişikliği'nin yürürlüğe girmesi sonrasında faaliyete başlamak isteyenler ise
faaliyetlerine başlamadan önce Kurul'a başvuruda bulunarak ikincil
düzenlemelerde öngörülecek şartları sağlayarak faaliyet izni almak üzere
gerekli başvurulan yapacaklarını beyan edeceklerdir.
İkincil
düzenlemeler yürürlüğe girdikten sonra işbu platformlar, belirlenen süre içinde
Kurul'a faaliyet izni için başvurmazlar ise izinsiz kripto varlık hizmet
sağlayıcılığı faaliyeti suçu kapsamında değerlendirilecektir. Yurt dışında
yerleşik kripto varlık hizmet sağlayıcılar ise Türkiye'de yerleşik kişilere
yönelik faaliyetlerini Kanun Değişikliğinin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden
üç ay içinde sonlandırmak zorunda olacaktır.
Kanun
Değişikliği, Resmî Gazete'de yayımlanması ile birlikte yürürlüğe girmişse de
ikincil düzenlemelerin Kanun Değişikliği'nin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren altı ay içerisinde yürürlüğe konulacağı belirtilmiştir.
Ayrıca
müşterilerin kripto varlıkları nakde veya nakdi kripto varlığa
çevirebilmelerine ve kripto varlıkların transferinin gerçekleştirilmesine imkan
veren Türkiye'de yerleşik ATM ve benzeri elektronik işlem cihazlarının
faaliyetleri Kanun Değişikliği'nin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden üç ay
içerisinde sonlandırılacaktır. Bu itibarla kanunun yürürlüğe girdiği 02.07.2024
tarihi göz önüne alındığında 02.10.2024 tarihine kadar faaliyetini
sonlandırmayan ATM'ler mahallin en büyük mülki idare amirinin bildirimi üzerine
işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin mevzuatta belirlenen yetkili
idareler tarafından kapatılacaktır. Faaliyette bulunmaya devam edenler ve buna
imkân sağlayanlar hakkında Kanunun 99/A (Kripto varlık hizmet sağlayıcıların
faaliyetlerinde uygulanacak tedbirler) ve 109/A (İzinsiz kripto varlık
hizmet sağlayıcılığı faaliyeti) maddeleri hükümleri uygulanacağı
düzenlenmiştir.
Kripto
Varlık Alım Satım Platformlarının Gelir Payı Tahsisi
Platformlar,
faaliyet izni aldıkları yıldan itibaren her yıl platformların bir önceki yılki
faiz gelirleri hariç tüm gelirlerinin yünde biri Kurul, yüzde biri de blok zincir
ve ilgili bilişim teknolojilerinin geliştirilmesinde kullanılmak üzere TÜBİTAK
bütçesine ilgili yılın Mayıs ayı sonuna kadar ödenerek gelir olarak
kaydedilecek olup yapılacak tahakkuk ve ödemelerle ilgili diğer esaslar Kurul
tarafından belirlenecektir.
Platformların
gelirleri üzerinden Kurul ve TÜBİTAK bütçesine gelir kaydedilmesi uygulamasına
2024 yılı gelirleri üzerinden 2025 yılında başlanacağı belirtilmiştir.
Sonuç
7518
sayılı Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile kripto
varlıklara ilişkin hukuki boşlukların giderilmesine yönelik önemli değişiklikler
yapılmış ve gittikçe arttan kripto varlık kullanıcı kitlesine güvenli bir
piyasa ortamı yaratılması amaçlanmıştır. İlgili düzenlemeler sayesinde kripto
varlıklara ilişkin yapılacak detaylı düzenlemelerin yasal zemini hazırlanmıştır.
Kanun nezdinde kripto hizmet sağlayıcılarının faaliyetlerine devam etmeleri
için önemli uyum tedbirlerini almaları gerekecektir. Bu süreç hem geçiş
hükümleri hem de ikincil düzenlemelerle belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmesini
zorunlu kılmaktadır.
Konunun
uzmanları tarafından SPK'nin bu düzenlemeleri titizlikle uygulamasının,
sektörde düzenin sağlanması ve yatırımcıların korunması açısından büyük önem
taşıyacağı belirtilmektedir. Ayrıca ikincil düzenlemelerin zamanında
çıkarılması, sektördeki belirsizliklerin giderilmesi ve tüm paydaşların uyum
sağlaması açısından kritik bir rol oynayacağı da dile getirilmektedir. Bu
düzenlemeler, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının kuruluş ve faaliyet
koşullarından, müşteri haklarının korunmasına kadar geniş bir çerçevede detaylı
kuralları içermesi beklenmektedir. Dolayısıyla ilgili düzenlemelerin Türkiye’de
yeni ve detaylı olmasından dolayı kripto varlık hizmet sağlayıcıların ve
sektöre girmeyi planlayan kuruluşların, alanında uzman hukukçulardan ve ilgili
sektöre dair uzmanlardan destek alarak uyum politikalarını eksiksiz olarak
oluşturmaları hak kaybı yaşanmaması açısından büyük önem taşımaktadır.
Stj. Av. Gökhan Korkutan
Kaynakça:
1. SPK’nın
Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılara İlişkin Duyurusu [https://spk.gov.tr/duyurular/basin-duyurulari/2024/kripto-varlik-hizmet-saglayicilara-iliskin-duyuru]
2. 02.07.2024
tarihli ve 32590 sayılı Resmî Gazete [https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/07/20240702-1.htm]
